什么是TOT模式？

什么是TOT模式？是很多人都会遇到的问题，问题解决之后会使人心情愉悦，所以今天小编就给大家带来的详细讲解一下，大家一起来看看吧。

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TOT模式是国际上流行的项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将一个建设好的项目的产权或经营权转让给投资者经营管理。投资方在约定期限内通过运营收回全部投资并获得合理回报，双方合同期满后，投资方将项目返还给政府部门或原企业的一种融资方式。

TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写，即transfer & mdash& mdash管理& mdash& mdash交出来。TOT模式是国际上流行的项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将一个建设好的项目的产权或经营权转让给投资者经营管理。投资方在约定期限内通过运营收回全部投资并获得合理回报，双方合同期满后，投资方将项目返还给政府部门或原企业的一种融资方式。TOT模式的应用一般是为了BOT模式的顺利进行。通常政府会将TOT和BOT项目打包在一起运营。

TOT模式操作程序

1.制定TOT计划并提交审批。转让方应先按照国家相关规定编制TOT项目建议书，征求行业主管部门同意，并按照现有规定报相关部门审批。国有企业或国有基础设施管理者只有经国有资产管理部门批准或授权，才能实施TOT模式。

2.TOT项目招标。根据国家规定，TOT项目的受让人必须通过招标方式选择，其程序与BOT基本相同，包括投标准备、资格预审、编制招标文件、评标等。

3.SPV与投资者协商达成协议，在未来一定时期内转让项目全部或部分运营权，并获得资金。

4.转让方使用获得的资金，大多数情况下，获得的资金会用于建设新的项目。

5.项目期满后，收回移交的项目。转让期满，资产移交给原转让方，无债务、无担保、无良好设施。

TOT项目融资的主要好处是:

(1)盘活城市基础设施的现有资产，开辟经营城市的新途径。随着城市扩张的加速，迫切需要大量资金用于基础设施建设。面对巨大的资金需求，地方财政投入可以说是“杯水车薪”、“囊中羞涩”。另一方面，通过几十年的城市建设，城市基础设施中部分经营性资产的融资功能一直处于闲置状态，没有得到充分利用，甚至出现资产沉淀。如何盘活这部分存量资产，使其社会效益和经济效益最大化，是每个城市经营者必须面对的问题。TOT项目融资模式就是针对这一现象而设计的商业模式。

(2)增加社会投资总量，以基础产业的发展带动相关产业的发展，促进整个社会经济的稳定增长。TOT项目融资方式的实施，既盘活了城市基础设施的现有资产，又引导了更多的社会资金投入城市基础设施建设，从“投资”的角度促进了整个相关产业的快速发展，促进了社会经济的稳定增长。

(3)促进社会资源的合理配置，提高资源使用效率。在计划经济模式下，公共设施的运营一直是垄断经营模式，其他社会主体很难进入基础产业。由于垄断经营本身的一些“痼疾”，公共设施长期运营水平低下，效率难以提高。TOT项目融资模式引入后，由于市场竞争机制的作用，给各基建事业单位增加了无形的压力，促使其提高管理和生产效率。同时，一般参与TOT项目融资的业务单位都是专业公司。他们在接手项目经营权后，可以充分发挥专业分工的优势，利用自己成功的管理经验，迅速提高项目资源的效率和经济效益。

(4)促使政府转变观念和职能。TOT项目融资实施后，首先，政府可以真正认识到“经营城市”不仅仅是一句口号，更重要的是一项严谨、细致、科学的工作；其次，政府增加了新的融资方式，加大对城市基础设施的投资。政府决策的思维模式，不仅会关注“增量投资”，还会时刻关注“存量盘活”；再次，基础设施引入社会其他经营主体后，政府才能真正履行“裁判员”的角色，着力加强城市建设规划，引导社会资本投资方向，更好地为企业服务，监管企业的经济行为。