1.西汉儒生认为三公是指司马、司徒和司空。中国古代经学家把太傅、太师、太保视为三公。秦朝没有三公。
2.西汉前期继承了秦制。自汉武帝时起，宰相、御史、太尉并称为“三公”。汉武帝削弱丞相权力，大司马权超越丞相。
3.汉武帝即位后，改进士为大，确立了司马、大、宰相三大公制。
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