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2024-03-20 18:24:02
体制和机制的区别:
1.内涵不同:根据《辞海》,“制度”是指国家机关、企业、事业单位在机构设置、领导隶属关系、管理权限划分等方面的制度、体制、方法和形式;“机制”原指机器的结构和运行原理,指事物的内部工作方式,包括相关机构的组成部分的相互关系和各种变化的相互关系。两者的头部语言和使用范围不同。“制度”是指组织形式的体系,仅限于国家、国家机关、企事业单位等具有上下级层级关系的组织,如经济制度、政治制度、教育制度、体制改革等。“机制”是指有机体在一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,如市场机制、竞争机制、就业机制等。
2.与制度的关系不同:制度通常是指制度,是制度的具体表现和实现形式,是管理政治、经济、文化等社会生活各方面的规范性制度。如经济体系、军事体系、教育体系、科技体系等。制度决定制度的内容,并由制度表现出来。制度的形成和发展受制于制度,并对制度的实施和完善起着重要作用。机制通常是指制度发挥作用的实践,机制从属于制度。机制是通过制度系统内部各组成部分以一定的方式相互作用来实现其特定功能的。机制的运行规则是人为设定的,具有很强的社会性。如竞争机制、市场机制、激励机制等。机制的建立离不开制度和制度,同时又有助于制度和制度的运行和实现。
3.在社会结构中的不同层级、功能定位和作用:制度相对于宏观层面的制度,位于社会系统的中观层面,侧重于“制度体系”的表述,既有格局的含义,也有规则的含义。例如,管理制度首先是指某种组织模式,其次,这种组织模式可能包含或影响组织实现管理职能的功能;机制位于社会系统的微观层面,侧重于“系统运行”的表述。机制一般体现在微观制度和政策中,可以“设计”和“实施”,具有现实意义。
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