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2024-03-20 16:12:01
军农结合是中国古代军队制度的基本特征之一。也就是说,兵役人员平时分散在村社当农民,战时却被召集在一起当兵。武器一般由国家保管,征兵时发放。兵农合一是周代兵役制的典型特征,军事训练一般在农闲时节进行。有点像今天的民兵。
兵与农、军与民是人类社会特殊历史阶段的产物。自从国家及其重要的政治支柱——常备军建立以来,人们就开始面临“小夜曲缺防,兵多民不养”的现实矛盾。矛盾的焦点是如何优化配置国家有限的资源,不同时代的人给出了不同的解决方案。古代有军农合一,农战合一。到了近代,出现了军工与民本的融合。党的十八大以来,提出了军民融合的国家战略。历史是一面镜子,历史变迁的轨迹折射出未来的发展。运用马克思主义哲学这一思想武器,有助于发现军农合作向军民融合转变的规律和机制,牢固确立"思想前提",从新的理论视角进一步深入理解和把握军民融合国家战略。
分离与融合:历史变迁中的永恒主题
“人之事,必合久矣,必分久矣。”军民关系从战争和军队开始就是一种社会存在。随着社会实践的发展,军民不断分化,体现出各自独特的特点,又不断融合,在共同需求中加强相互联系,始终呈现出“融合—分离—融合”的特点。军民分离是客观存在,基于社会分工和技术进步,军民融合也是客观存在,基于资源稀缺和整体效用。军民融合是一个历史的实现过程,即军民融合不能消解任何一方的存在和本质特征,军民之间的内在统一和差异是融合的前提和动力。军民互补达到统一后,并不能消解各自的作用,而是一个相加作用的过程。整合后,双方可以扬长避短。
纵观人类历史,原始社会末期实行军事民主,没有常备军,军民“一体”为一体。国家的出现,常备军的出现,军民的逐渐分离,“分离”成为军民关系的常态。在国家生存的竞争中,军民分离带来的弊端日益被发现,军民之间的共性和内在联系开始被寻求和探索。先秦时期的“军民结合”是军民“结合”的最早实践。直到今天,世界各国都还在追求军民“结合”,都在努力融合。随着人类社会的发展,军队和战争终将消失,军队和人民终将“合二为一”。但这种“三段式”发展绝不是简单的历史循环,表现为螺旋式上升、波浪式前进,是生产关系适应生产力发展水平的必然要求和客观反映。
现代社会因社会分工而产生的军民关系分离,既是历史的必然,也是历史的进步。国防和民用技术的整合是一个严格的非线性发展过程。军民关系应定位为适度分离、共生互利、协调发展、良性循环,并应成为选择发展战略和制定相关政策的基础。因此,在推进军民融合国家战略的过程中,不是简单地把国防建设和经济建设结合起来,而是要在两者相对独立发展的基础上实现良性互动和融合发展。一方面,要坚持灵活适度,以理性辩证的态度对待军民之间的差异和矛盾,明确军民产业的边界范围,统一发展的阶段性和连续性。既要关注国防与民用技术融合的实际需求,量力而行,能融合就有所作为,不能搞“迎合”。从国外来看,即使国防和民用技术融合程度再高,也总有一些关键技术和领域不对私营部门开放;也要着眼于军民融合的长远后劲,努力做好长期性、基础性、基础性工作,防止急功近利。另一方面,当我们仔细观察某一历史时期的横截面时,不同国家、民族和地区的军民融合活动是多样的,军民融合形式的演变表现为总体方向的趋同和具体形式多样性的统一。推进军民融合深度发展,必须坚持统一规划和分类指导相结合,不能一个模式一个标准管控,要实现从粗放简单到精细高效的转变。
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