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清朝总督相当于什么级别,清朝的总督相当于今天的什么官

生活百科 2024-01-03 20:54:01
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清朝总督相当于什么级别,清朝的总督相当于今天的什么官

清朝总督相当于什么级别

清代总督是地方最高官员,属于第二类。

清代掌管一省或几省行政、经济、军事的行政长官称为“总督”,通常指一个国家相对自治地区的实际或名义上的行政长官。

总督掌管几个省,除了政务之外还掌管军事和经济。有直隶、两江、川、闽、浙、滇、黔、湖广、两广、东北三省和陕甘总督。此外,在明清时期,还有掌管某项政务的督抚,如河督、漕运总督等。

清朝的总督相当于今天的什么官

从职权上看,省长相当于现任省委书记,但由于有的省长可以管两三个省(如两广、东北的省长),省长的实际地位往往大于现任省委书记。

总督是一省或二三省的最高长官,掌管所辖各省的行政、经济和军事大权,军衔为正。但为了便于管理,按照清朝的惯例,巡抚一般会加上兵部尚书的头衔和督察院右都御史的头衔,从而使巡抚拥有了带兵和监督官员的权力,他的官阶也会升级为部属。值得一提的是,这种总督兵部的历史和北京六部兵部的历史是不一样的。前者名义上是兵部尚书,但只是虚职,不是实职,无权干预兵部事务。

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清朝有九任总督,分别是直隶总督、两江总督、广东总督、福建总督、湖广总督、陕甘总督、四川总督、云贵总督、东北总督。其中,直隶总督虽然只管辖一省,但由于地处京畿要地,直隶在九省总督中排名第一。

此外,清朝还设置了两个专门的总督职位,即漕运总督和河运总督。前者负责收集江南八省的粮食和大米,通过水路运往京城。后者负责河道疏浚和防洪。

清朝盐漕总督是什么品级官员

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总督在清朝究竟是是多大的官职呢

清朝时期,掌管一省或数省的经济、行政、军事的行政长官称为“总督”,也就是我们在影视剧中经常听到的。总的来说,除了河督等专职巡抚,清代还有直隶总督、两江总督、四川总督、闽浙总督、云贵总督、陕甘总督、湖广总督、两广总督、东北总督等九个总督。

当然,还有清廷专门为特定时期、官员、场合设置的“巡抚”头衔,如雍正帝专门为田文景设置的“河东巡抚”一职。那么,在清朝,巡抚的官职是什么?什么样的官员才能成为“九督”之一?

《清史稿·九十一官三录(外官)》记载:巡抚(从一品。)治军治民,综合治理文武,验官修边。标签下有中尉、将军等军官。换句话说,总督是清朝地方政府中级别最高的政府官员,他负责几乎所有地方政府的经济、军事和行政事务。

康熙三十一年,制定了总督加衔制度,即原本为二等品阶的总督,一般被授予“兵部尚书”或“都察院右都时宇”的爵位,同时拥有爵位的总督成为二等品阶;如果有额外拨款,知事还会兼任大学硕士,成为正科级。

也就是说清朝的诸侯等级是不确定的。根据其兼称的不同,从正二品到正一品分为正二品、正一品、正一品三个等级。按照清朝和今天的公务员职务序列对比,一流的巡抚相当于现在的“国家级”职务序列,最低的“省部级干部”也是二流,地位和权力可见一斑。

从顺治元年开始,清军入关后官制初步确立,从顺治元年到宣彤二年巡抚职位不断变动。本文以雍正朝为例,从“总督”一职的官职设置和历史变迁,对清朝的实权“封建官”进行了详细的阐释。

01总督的建立和发展

顺治元年,摄政王多尔衮率领八旗进京后,基本沿袭了明朝的政治、经济、文化等各个方面,尤其是明朝的政治制度作为自己的立国制度,并在此基础上建立了更为完备的适合自己需要的制度。

对于官制的建立,多尔衮几乎照搬明前的建立,对于中央官制,按照“祖入关,因明而离制,自内阁部内,至终,有得有失”的原则,延续了明前无丞相六阁的大框架;对于地方官制而言,将前朝临时设置的“巡抚”一职改为常设官职,统管一省或数省,成为地方最高级别的官员。

“总督”一词虽然历史悠久,但最早可以追溯到汉代。但以“总督”为官,使之成为官制的一部分,是从明代开始的,是一种临时性的官职。也就是说,清代“总督”官职可借鉴和依据的历史和经验教训并不多,几乎都是在摸索前进中,这也造成了几乎整个清代“总督”一职的改革和完善。

对于明代“总督”的设置,历代官员表中有明确的说明:明初北京官员受命为总督,有军务时,总督受命为军务。不是某个官方名称,后来各省都有,因为有事件所以加了,就成了名额。从“临时”到“永久”,“总督”一职经历了官衔的确定和职权范围的划分,也经历了“总督”所肩负职权的不断完善。

《清实录·祖录》记载,顺治元年六月,罗栽培以天津军务为前官督。7月,巡抚卓吉昌宣布大山西等地军务,主管巡抚事务。驻山西大同镇,任命孟巧芳为陕西省三边总督。

天津、山西、陕西的督抚,成为清初的“督抚”。但此时的“总督”更多侧重或局限于军事职权范围,不涉及地方经济、行政等具体事务。《东华录》记载:顺治二年,内廷大学士洪承畴奉命为太保太子、都察院右副都督军务的大臣,为江南各省各地军务的巡抚,听命于侯武卫、太保太子、都察院右副都督,为两广军务的巡抚。

顺治二年,清廷对南方地区的征讨和平定也进入关键时刻。面对南方地区特别是南明政权的强大反清势力,多尔衮任命洪承畴为“管理湖广、两广、云南、贵州等地,管理巡抚军务”的大任,对平定南方地区特别是南明政权起到了很大的作用。此时增加了“总督府”的职权,进一步扩大了“总督府”的职权,明显超出了纯军事职权的范围。

随后,随着南方地区的陆续平定,清廷开始在南方地区设置兼具“军事防御”职能的“总督”府。顺治二年十二月,福建平定,设福建巡抚,兼治浙江。顺治二年底,清军进南京,改南京为江南省,应天府为江宁府。顺治三年,任江南、江西、河南巡抚,驻江宁。

顺治三年平定四川,四年加四川巡抚。同年还有一个广东巡抚,负责两广两省。也就是说,清初在南方设立“都督”与当时复杂的军事对峙局势有直接关系,清初皇权并不稳固,仍需大量武装力量对皇权进行严厉打压和扩张。因此,清初“总督”一职的设立有着特定的历史背景和现实需要。

关于南方地区“总督”官职的设立,清廷收到的实际效果远超预期。在“上告地方,安抚军民”的好榜样下,“总督”制度开始在全国推行。据《清圣祖实录》记载,康熙四年,经九卿科道会议审议,调整了现行的“巡抚”划分,审议大臣贝勒:“湖广、四川、福建、浙江四省仍各保留一名巡抚。贵州巡抚裁云南,广西巡抚裁广东,江西巡抚裁江南,山西巡抚裁陕西,直隶、山东、河南各有一个巡抚,总管省事。”

这次调整后,顺治十八年设置的十五个巡抚改为直隶、山东、河南、两江、鄯善、福建、浙江、湖广、四川、两广、云贵巡抚,共计九个巡抚。清朝“九总督”的设立基本完成。

然后经过康熙七、八、九、十一、十二、十三、十四、十九、二十一、二十六、五十四、六十年的12次频繁调整,最终形成两江、川陕、闽浙、湖广、两广、云贵六诸侯的格局。也就是说,康熙后期,直隶最官职是巡抚是巡抚,不是巡抚;《清史稿·九十一官三(外官)录》记载:雍正元年,李,勤政审慎,特授巡抚,为常任制。也就是说,雍正元年,直隶总督正式成为习俗,进入总督行列。

川、陕、川、陕、甘等相应地区“总督”的名称设置和管辖范围比较复杂。直到乾隆二十四年,陕甘总督和四川总督的区分才基本形成。

至于“东北三省总督”在《清史稿:治九支一官三(外官)》中有记载,东北三省等地的总督,同时掌管三省将军和奉天总督。康熙元年,任命将军。光绪二年,兼任第二军刑司、提督,兼兵部尚书、都察院右御史顾问,为巡抚。三十二年,建行改将军为总督,任钦差大臣,随时驻三省。

也就是说,对于清代的“龙兴之地”和关外的东北三省,初期设置的官职不是“总督”,而是具有纯军事职能的“将军”,驻扎在关外。光绪二年,虽然东北三省的将军也在巡抚之位上,但直到光绪三十二年,才在奉天府设置“东北三省巡抚”,管理黑龙江、吉林、奉天三省。因地处清代龙兴之地,是新疆第一大臣。也就是说,直到光绪三十二年,清朝的“总督”管理制度才形成了现在的“九总督”制度。

怎样才能成为州长?

作为地方政府的最高级别官员,名副其实的“政府官员”,绝对的权力人物,以皇帝为代表的清朝统治阶级在选择“总督”时当然是小心翼翼的,有很多限制。以雍正朝为例,对雍正朝“督抚”群体的产生和来源提出了具体要求。据《清官年谱》和《清史稿》记载,雍正年间获得巡抚称号的官员有38人(清官年谱记载39人,我们以《清史稿》为准。)

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