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2024-03-20 05:12:01
众所周知,首都作为国家的政治、文化(甚至经济)中心,有着独特的地位。但是,为什么辽朝同时有五个首都(上海黄林府、东京辽阳府、南京西晋府、钟鼎大定府、西京大同府)?契丹原是东北游牧的鲜卑人,生产生活水平相对较低。但随着族群内部严密的组织和高效的动员机制,很快在草原上崛起,并逐渐向外部扩张。十世纪初,它利用唐朝灭亡带来的中原之乱出兵华北,为其权力发展的下一个高峰奠定了基础。不久,当时的华北汉族军阀石敬瑭将西北、华北大片土地割给契丹,以换取契丹的军事支持,契丹政权成为包括农业区和游牧区在内的“二元”帝国。契丹的扩张和征服不是军国主义,也是积极吸收和学习被征服地区的先进文化。很快,建立“国家中心”首都的概念被它采纳。契丹政权的开创者卢野阿宝在保证时机的情况下,将本民族的发祥地黄林府(今内蒙古赤峰市林动镇)定为政权的“帝都”(进京)。然而建都后产生的问题接踵而至,首当其冲的就是无法控制广大的疆域。辽政权虽然很快灭亡了地处辽东半岛、建国数百年渤海国,但也通过出兵干预中原内战,吞并了汉人集中的华北大片农业区。但领土扩张带来的地方阻力,以及与其领导中心和地方当局联系的困难,也一直困扰着契丹上层。于是,契丹为了加强地方控制,在原渤海国旧址辽阳府建立了行政首都,由契丹太子掌管地方政务;接着又将汉朝的西晋府(今北京)定为首都控制地方,并在西晋府设立“南院”,招募汉人担任管理汉朝的职务,逐渐成为契丹政权在华北的政治军事中心。为了随时抵御来自北宋政权的反攻,监视今天蒙古高原的其他部落势力,设置大同府(今大同市)为都城(西京),进一步巩固了帝国在西南地区的统治。(描绘宋辽血战的绘画)辽圣宗时期,随着国内经济的发展,上京原有的帝都黄林府由于地处长城之外,已无法对全国进行有效的控制,于是辽圣宗以大定府(今内蒙古宁城县)为皇族居住的新都(中京)。至此,辽政权的五都逐渐成型,它们始终伴随着辽政权的覆灭。辽政权五都的建立,不仅开辟了帝国有效统治广大领土的新模式,而且在很大程度上促进了新征服地区的经济恢复和发展。同时,辽朝通过设置都城的方式对全国不同地区进行划分和统治,也在很大程度上减缓了本民族接受汉化的速度,从而暂时避免了上层阶级因接受中原文化而可能分裂的风险。所以辽政权建都,与其说是汉化的表现,不如说是游牧民族统治辽阔疆域的开拓性发明。
首先纠正一个错误:辽虽有五都,但不是五都。而且,这五个北京哪一个不是纯粹意义上的首都——最早的北京曾经是辽朝名义上的帝都,也就是契丹皇室的聚居地,有一些朝臣和北京官员居住在那里,但不是中央政府的行政所在地;北京和南京经常接待外国使节,有外交礼仪的功能,但不是行政首都。辽朝是马背上的旅行国家,从来没有固定的政治中心。它作为首都的功能是“施思博纳”,在契丹语中的意思是“走进”或“走进宫殿”,即流动的首都。
吴京的建立有其特殊的背景。辽朝疆域辽阔,Xi、石围、渤海、女真相继被兼并。这些民族与契丹的习俗不同,距离很远。如何管理它们已成为一项紧迫的任务。尤其是在生产力更先进的汉人进入之后——契丹汉人众多,有的被俘,有的四处流窜避灾,后来又有十六州,以汉人为主,体量巨大,更是雪上加霜。
辽朝经过考虑,基于地域管理的原则,并参考中原官制,将全国版图分为五部分,即五路,每路以五个都城为中心,分别是:上京黄林府(今内蒙古巴林左奇以南)、中京大定府(今内蒙古宁城县)、东京辽阳府(今辽宁省辽阳市)、南京西晋府(今北京西南)、西京大同府(今北京西南)
吴京是区域中心,但不完全是区域行政中心,因为上京、中京、东京都有大量私人拥有的军州县,与它们没有隶属关系。吴京的主要职责是守一方,开疆拓土,收税,管理区域内的汉人。需要说明的是,五都的建立时间一直不一样,这里就不赘述了。它们各自的功能也不同。除了以上去北京、仲景、南京的功能外,仲景、南京以财税为主,经济功能突出;仲景也是汉人一切公务都派在汉官宰相以下的地方,行政职能突出;南京、西京防卫任务重,防卫官多,军事功能突出;东京是东单国的延续,政治外交相对独立,境内部落众多,军事控制功能突出。
辽朝的行政体制是南官北官双轨制。北方的官员按部落制度指挥契丹各族,南方的官员按唐制度管理汉族事务。所有的顶层决策都来源于四季,即皇帝在春夏秋冬四个季节去四个气候适宜的地方狩猎和工作,这四个季节被称为春水、乘凉、秋山、冬坐。辽朝通过手握诏令,任免人事,决策重大问题,加强了与各地、各民族的联系。皇帝主持的“南北文官会议”,每年都是在“坐冬”和“纳凉”的时候举行。届时,南北及中央各机构的官员将带着宫帐(Voludo)前往,会议决定降薪后,各自回府执行。
博纳是辽朝真正的行政首都。辽朝末年,博纳的四季是历代皇帝的政治坚持,不敢懈怠。也正因为如此,廖道宗的卢野弘基在身患绝症时,坚持走了一趟春水,最后死在了思博之地。
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