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2023-10-28 01:39:01
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全国人民代表大会和NPC常务委员会行使立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、机构和其他基本法律。NPC常务委员会制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的部分法律进行补充和修改,但是不得同法律的基本原则相抵触。
立法权是现代分权理论和实践的产物,是权力体系中相对独立的权力,是具有政治性质的重要权力。所谓立法权,是一种相对独立的权力,是指这种权力与行政权、司法权相比,在适用范围、运行特点、法律依据等方面有着明显的差异。虽然近年来在很多 里出现了三权相互渗透的现象,可以找法律的粗网来提醒一下,比如委托立法、行政司法,但是上述现象并没有从根本上动摇三权的划分。立法权之所以是一种政治权力,是因为它通常与 的权力相联系,体现或代表 或人民的主权,管辖具有普遍意义的事物。
根据《中华人民共和国立法法》第九条,本法第八条规定的事项尚未制定的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院根据实际需要,对其中部分事项制定行政法规,但有关犯罪与刑罚、剥夺公民政治权利和限制人身自由的强制措施与刑罚、司法制度的事项除外。
【法律分析】:所有立法机关都有立法权。在中国,享有立法权的 机关包括:1 . 权力机关系统(全国人民代表大会及其常务委员会):全国、省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会,自治州、自治县的人民代表大会。2. 行政机关系统(政府及其所属机构):国务院和国务院各部委、中央银行和派出机构。
【法律依据】:中华人民共和国立法法
第七条全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、机构和其他基本法律。NPC常务委员会制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的法律。
第六十三条省、自治州、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规同本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。本法所称较大的市,是指省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市。
第六十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报NPC常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。
第七十一条国务院各部委、中国人民银行、审计署及其具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,可以在其职权范围内制定规章。
第七十三条省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府可以根据法律、行政法规和省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。
[提示]
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1、全国人大及其常委会作为 权力机关,行使 立法权,制定法律。
2.国务院作为 的行政机关,可以根据宪法和法律制定行政法规。
3.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会作为地方权力机关,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,可以根据本行政区域的具体情况和实际需要,制定地方性法规。较大的市(即省、自治区人民政府所在地的市、特大混乱的经济特区所在地的市、经国务院批准的较大的市)的人民代表大会及其常务委员会,可以根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,制定地方性法规,报省、自治区批准后施行。
4.民族自治地方(即自治区、自治州、自治县)的人民代表大会作为自治机关,有权根据当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例报全国人民代表大会常务委员会批准后生效,自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
5.国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,作为国务院的行政部门,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在其职权范围内制定规章。
6.省、自治区、直辖市人民政府作为地方行政机关,可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规,制定规章。较大的市的人民政府也可以根据法律、行政法规和地方性法规制定规章。
【法律依据】:中华人民共和国立法法第七条全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、机构和其他基本法律。NPC常务委员会制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的法律。
中国立法权的行使属于
的立法权属于 的立法机关。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会,在党中央的集中统一领导下,依法行使立法权。
全国人民代表大会和NPC常务委员会行使立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、机构和其他基本法律。NPC常务委员会制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的部分法律进行补充和修改,但是不得同法律的基本原则相抵触。
根据《中华人民共和国立法法》第十条规定,授权决定应当载明授权的目的、事项、范围和期限,以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则。授予凯拉权利的期限不得超过五年,除非授权决定另有规定。授权机关应当在授权期限届满前六个月向授权机关报告授权决定的执行情况,并提出是否需要制定相关法律的意见;如果需要继续授权,可以提出有关意见,由全国人民代表大会及其常务委员会决定。
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